尊敬的各位领导，各位代表：

　　全国首次职业能力建设工作座谈会刚结束，部中心马上召开这次鉴定工作会议，分析形势、凝聚共识、部署工作、明确任务，非常及时、十分重要，对于我们增强信心、进一步开创职业技能鉴定工作新局面，促进人力资源职业能力建设乃至人力资源开发战略的实施，具有十分重要的意义。部中心领导为全国鉴定事业的稳定发展、创新发展和科学发展，倾注了大量的心血，做了大量工作，使我们深受感动、倍受鼓舞，也深感做好鉴定工作责任重大。下面，根据会议的安排，我简要汇报广东去年职业技能鉴定工作情况和下一步的工作打算：

　　一、坚持服务大局，拓展业务，去年我省鉴定工作取得新的进展

　　2008年，我省职业技能鉴定工作紧紧围绕省委、省政府关于推进产业和劳动力“双转移”、建设现代产业体系和创新型广东等战略部署要求，充分利用和发挥11年来形成的良好基础和优势，以学习实践科学发展观为契机，提出“二次创业”的口号，努力在大局中想出路、谋位置，全面规划鉴定事业科学发展和创新发展的新举措，取得了明显成效。去年，全省鉴定和获证总量首次突破“双百万”，鉴定事业朝着职业能力评价开发的新方向加快迈进。

　　（一）紧贴党委政府中心任务开展鉴定工作，扩大社会影响，谋求新的位置。

　　一是贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志关于开展工业设计师评定方案研究的重要批示精神，在部职业能力建设司和部鉴定中心的指导支持下，率先开发出与国际接轨的工业设计师职业标准，通过举办职业技能大赛评定出首批工业设计师，受到汪洋书记和黄华华省长亲自接见，得到省委省政府的高度评价。二是紧紧围绕“促就业、保民生”工作大局，着力抓好院校学生和农村劳动力两大就业困难群体的鉴定工作。全年组织院校学生鉴定63.7万人次，组织农村劳动力技能鉴定20万人次、专项职业能力认证21.7万人次，有效地促进大学生就业和农村劳动力转移就业。三是紧紧围绕现代产业体系和创新型广东建设，建立健全技能人才多元评价体系。建立企业高技能人才评价新机制，在广铁、粤电、韶钢等大型骨干企业集团推广实施，大力组织企业职工在岗培训鉴定和技能竞赛，企业职工鉴定近40万人次，在数控制造等35个现代产业职业广泛开展技能竞赛，参赛选手达4264名，竞赛批次、职业、人数创历年之最。

　　（二）积极探索建立新型的鉴定质量保障体系，全面提高职业资格认证社会形象和地位。

　　一是凝聚社会资源，形成发展合力。广泛吸纳620多名来自粤、港、澳三地各行各业职业精英和专家学者，建立62个职业鉴定专家组；培养考评人员累计达到30467人。通过创办《职业能力开发与评价》杂志，凝聚省内外专家智慧，加大热点、难点问题研究。二是加强制度建设，强化管理职责。建立起全省标准统一的定点考场管理制度，制定《职业技能鉴定国家题库广东省地级市分库运行管理办法》，以制度建设夯实规范管理的根基。三是提升监控手段，狠抓质量监管。积极引入现代化、信息化的质量监控手段，研发了数字化的网上评卷系统，在人力资源管理师、营销师两个职业成功实现跨区域远程评分；对全省统考考场进行远程视频监控；建立职业资格证书公众查询系统，目前可查询证书703万个，是历年发证总量的94.3%。

　　（三）着眼长远，创新机制，夯实人力资源职业能力开发和评价科学发展的根基。

　　一是大力探索建立省市联动、系统化、集成式的职业标准开发机制。严格按照部的规范要求，启动开发155个现代产业新职业、地方特色产业职业和适合农村劳动力大规模技能培训的专项职业能力项目。二是积极筹划部共建全国首个国家职业能力建设研发示范基地。以省政府名义发函商请部与我省共建国家职业能力建设基地，先行先试开展人力资源职业能力开发战略、理论、政策研究和技术研发应用，为加快发展和创新发展夯实根基。三是深化粤港澳国际合作与交流，探索“一试三证”的职业能力开发评价新机制。以粤港合作共建香港知专设计学院广东工业设计培训学院为平台和突破口，通过香港借鉴国际职业能力开发评价的技术和资源优势，探索“一试三证” 的人才培养评价模式（考生一次考试可同时获取国家职业资格证书、香港地区认证以及国际权威认证），推动国家职业标准、考核内容与国际接轨。

　　二、抓住机遇，大胆创新，努力开创广东鉴定工作新局面

　　今年，是我省积极应对国际金融危机，加快转变经济发展方式和推进产业结构调整升级的关键一年，也是职业技能鉴定事业社会需求迫切、发展机遇难得的重要一年。特别是国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，以及广东省政府与部里上月刚刚签署的《共同推进珠江三角洲地区改革发展规划纲要实施 加快推进广东人力资源和社会保障事业科学发展备忘录》，赋予我省“创新人力资源职业能力评价体系和技能竞赛机制”、“建设全国一流的职业能力开发评价示范基地”、“先行先试开发职业培训标准”的重大职责，为我省人力资源职业能力建设工作特别是职业技能鉴定工作注入了强大动力。

　　我们将抓住机遇，在扎实贯彻落实部中心各项工作部署的基础上，紧紧围绕服务广东经济社会发展大局，以构建人力资源职业能力开发评价新体系，支撑人力资源开发战略的有效实施为目标，努力把鉴定工作“拔高”、“做实”，着力推动全省鉴定工作实现“三大转变”（从数量扩张向内涵发展、从具体事务型向统筹管理型、从单纯考核鉴定向发挥引领作用转变）。在发展思路上，坚持“四个结合”（与建设创新型广东、建设现代产业体系、推进“双转移”及人力资源开发配置和深化粤港澳合作紧密结合），发挥“四个引导”（以职业标准引导教育培训、劳动者素质提升、企业用人和产业发展），着力推进“四化建设”，努力实现我省职业技能鉴定工作创新发展和科学发展：

　　（一）着力加强制度化建设，为鉴定工作长效发展提供制度保障。一是研究制订全省职业技能鉴定体系建设规划，明确各级鉴定机构、人员、场地、设备、制度等硬件、软件设置标准，加强全省鉴定机构能力建设。二是探索建立新型的鉴定质量监控体系，实行鉴定所“场地化”管理的新制度，从根本上杜绝对鉴定所质量难以监控的弊端；对地市探索试行按质量、能力水平给予证书发放权限的差别化管理办法。三是完善鉴定质量管理制度，严格鉴定所（站）、鉴定考场及考评人员的配套管理，建立起全省统一的工作标准和考核规范。

　　（二）着力推进专业化建设，为创新发展提供能力保障。通过推进鉴定队伍和鉴定运作的专业化建设，不断提升从业人员职业能力，建立健全鉴定运作的技术体系，形成完整的技术支撑，通过抓亮点、抓品牌实现运作的规范化和专业化。一是探索系统化、集成式的职业标准开发机制，系统地组织开展现代产业新职业和农村劳动力培训专项职业能力认证项目；研究制订技能鉴定从业人员职业标准，指导职业技能鉴定从业队伍建设。二是以编发《职业能力开发与评价》为平台，积极开展职业技能鉴定理论研究，大力开展职业能力开发和评价热点、难点问题研究，为宏观决策和工作实践提供理论指导，以专业手段实现鉴定工作的多元服务，引领职业能力研发的理论和技术研究。三是以省职业技能鉴定中心南海基地为基础，积极与部共建国家职业能力建设研发基地，加强职业能力开发评价理论和技术研发。

　　（三）着力推进社会化建设，为加快发展提供资源整合平台。在内，建立省、地市、行业、企业、专家及劳动者多赢的利益共同体；同时，建立服务外包机制，将非核心的事务性工作进行外包。在外，进一步深化粤港澳职业能力开发和鉴定合作，依托香港国际化优势，引入国际标准和成功经验，共同开发现代产业新职业标准，探索建立粤港澳技能人才评价互认体系，探索实行“一试三证”，促进三地现代产业高技能人才的培养和有效流动。与香港职业训练局合作，在南海基地建设香港知专学院广东工业设计培训学院，建设具有国际先进水平的设计人才研发培养基地。

　　（四）着力推进信息化建设，为科学发展提供运作平台。以美国职业信息网为借鉴，搭建集职业能力需求调查与分析、职业能力评价和职业能力开发应用“三位一体”的人力资源职业能力评价公共服务平台，加快实现鉴定工作从新职业需求调查、职业标准完善、题库开发及运用管理、考务管理、质量督导到证书发放、职业能力提升及应用等全程数字化、智能化和网络化运作。

　　我们的工作虽然取得一定的进展，但离部里的要求还有较大差距，许多新的设想正在积极实践之中。我们将以这次会议精神为指导，继续积极地贯彻落实部能力建设司和鉴定中心的各项部署，虚心学习兄弟省市的先进经验，争取更多地参与到各项工作当中。恳请部能力建设司和鉴定中心领导多给任务和机会，多给予指导和支持；恳请各省职业技能鉴定系统的领导多提宝贵意见！谢谢！